Τρίτη, 13 Δεκεμβρίου 2016

Δημόσια Ομιλία για τον Συνήγορο των ΑμεΑ

 
   Φίλοι μου, την Τετάρτη 7 Δεκεμβρίου 2016, έδωσα ομιλία, για πρώτη φορά σε δημόσια εκδήλωση, για τον ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΩΝ ΑΜΕΑ στο κέντρο πολιτισμού "Ελληνικό Μολύβι".
  
   Ομολογώ ότι αιφνιδιάστηκα καθώς δεν είχα συνειδητοποιήσει πού πήγαινα...
Πριν λίγο καιρό μου είχε πει ο πρόεδρος του συλλόγου "Γέφυρα Ζωής", ο αγαπητός Διονύσης Γουράνιος: "Ανδρέα, θέλω να έρθεις να μιλήσεις δημοσίως για τον Συνήγορο των ΑμεΑ".
"Εντάξει" του είπα, χωρίς να ρωτήσω τίποτε, έγραψα μια ομιλία στα σύντομα και πήγα, χωρίς καν να προσέξω το είδος της εκδήλωσης, τον τόπο, το όνομα του μέρους, τίποτε απ' αυτά...
  
  Όταν μπήκα μέσα τρόμαξα με το πλήθος κόσμου και όχι μόνο αυτό, αλλά έπρεπε να μιλήσω έχοντας μπροστά μου την Περιφερειάρχη, κα Ρένα Δούρου, δύο δημάρχους και αντιδημάρχους, βουλευτές, προέδρους ενώσεων, δημοσιογράφους, ακόμα κι έναν ιερέα!
   Αγαπητοί μου φίλοι, ζήτησα βοήθεια από τον Θεό και μίλησα έχοντας πάντα ως σκοπό να ενοχλήσω (με την καλή έννοια) συνειδήσεις...
   Θέλω να πιστεύω, με αφορμή αυτό που είπε αργότερα ο συμπαθής δημοσιογράφος και παρουσιαστής της εκδήλωσης, κος Κώστας Αρβανίτης, ότι και λίγα τους είπα...
  Τα λόγια μου, όπως ο ίδιος είπε, του προκάλεσαν συναισθήματα συγκίνησης και θυμού μαζί.  Ελπίζω ότι παρόμοια συναισθήματα αισθάνθηκαν όλοι οι παρευρισκόμενοι.

   Επιθυμώ να εκφράσω ένα πολύ μεγάλο ευχαριστώ στον Διονύση Γουράνιο που μου έδωσε την ευκαιρία να συνεισφέρω στην υποστήριξη για την αναπηρία με την ομιλία μου. Του αξίζουν πολλά συγχαρητήρια.

(Αρχικά, εφόσον ευχαρίστησα την Περιφερειάρχη, επειδή μας τίμησε με την παρουσία της, προετοίμασα ψυχολογικά το ακροατήριο ότι η ομιλία που θα ακολουθούσε δεν θα ήταν ευχάριστη, διότι είχε να κάνει με καταγγελία υπέρ ανθρωπίνων δικαιωμάτων, γι' αυτό και αισθάνθηκα την ανάγκη να ζητήσω πρώτα μια συγγνώμη).

Το βασικό μέρος της ομιλίας:
  Αγαπητοί φίλοι, ήθελα αρχικά να ευχαριστήσω τον αγαπητό φίλο Διονύση Γουράνιο που με προσκάλεσε σ' αυτήν την εκδήλωση προσφέροντάς μου την τιμή και την ευχαρίστηση να προσφέρω κι εγώ, με τη σειρά μου, ένα μικρό λιθαράκι υπέρ της υποστήριξης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία. Επίσης, επιθυμώ να ευχαριστήσω όλους εσάς που είστε εδώ.

  Ονομάζομαι Ανδρέας Μπαρδάκης και έχω δημιουργήσει από τον περασμένο Ιανουάριο μια διαδικτυακή κοινότητα στο facebook με την ονομασία "Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ".
 Σε κάποιους είμαι ήδη γνωστός από τη διαδικτυακή δραστηριότητα που έχω αναλάβει ως «Δωρεάν Συμβουλές σε ΑμεΑ και οικονομικά αδύναμους».

  Σκοπός αυτής της ομάδας είναι να ενημερώνουμε ο ένας τον άλλον για τα δικαιώματα που έχουμε στις παροχές, κυρίως τις οικονομικές παροχές, όπως είναι η σύνταξη αναπηρίας, τα προνοιακά επιδόματα, οι φοροαπαλλαγές και οι διαδικασίες που απαιτούνται για να εξεταστεί κάποιος από τα Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας, κάνοντας αυτό που το κράτος δεν κάνει, δηλαδή προσπαθούμε να
προσφέρουμε λύσεις στα καθημερινά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο κόσμος στις συναλλαγές του με τις δημόσιες υπηρεσίες, όπως επίσης έχουμε αναλάβει το μοναδικό καθήκον να καταγγέλλουμε υπηρεσίες και κράτος κάθε φορά που ο νόμος και οι διατάξεις δεν εφαρμόζονται, από το ίδιο το κράτος.
  Επιθυμώ να ξεκαθαρίσω στους ανθρώπους ότι δεν είμαι νομικός, στη ζωή μου έκανα διάφορες δουλειές και έχω εργαστεί τα περισσότερα χρόνια ως ένας βοηθός λογιστής.

  Με τον καιρό όμως κι επειδή ήθελα πολύ να βοηθήσω τους συνανθρώπους μου με αναπηρία, εξειδικεύτηκα στα δικαιώματα των ΑμεΑ. Αυτό γίνεται μέσα από την εμπειρία, επειδή το να γνωρίζει κάποιος τα φορολογικά και τα ασφαλιστικά ζητήματα των ΑμεΑ δεν διδάσκεται σε κάποια σχολή.
  Ο ίδιος, έχω μερική αναπηρία, πράγμα που μου δίνει κάποια κατανόηση για τα προβλήματα των αναπήρων, αφού μπορώ να καταλάβω τι σημαίνει μέσα στην αναπηρία του κάποιος να υποφέρει σωματικά και ψυχολογικά, να αισθάνεται μέσα στην ανεργία του καταδικασμένος κι απομονωμένος, μέχρι και αποκλεισμένος από την κοινωνία. Ανήμπορος να προσφέρει με τις όποιες δυνάμεις ή ικανότητες μπορεί να έχει, αφού η κοινωνία δεν είναι σε θέση να του τις αναγνωρίσει, εφόσον του
στερεί τη δυνατότητα να τις αξιοποιήσει επαγγελματικά.

  Σήμερα, λοιπόν, βρίσκομαι για να προσκαλέσω όλους εσάς να μας βρείτε στο διαδίκτυο , για να μας βοηθήσετε να δουλέψουμε ομαδικά, δεν έχει σημασία αν είστε άνθρωποι που έχουν κάποια σχέση με την αναπηρία, μέσα στην ομάδα μας έχουν βρεθεί άνθρωποι απ' όλα τα πεδία που πραγματικά θέλουν να βοηθήσουν.
  Δικηγόροι, υπάλληλοι υπηρεσιών, διευθυντές, από την Πρόνοια, από το ΚΕ.Π.Α., δημοσιογράφοι, εκπαιδευτικοί, πρόεδροι συλλόγων, πάρα πολλοί γονείς, μέχρι και ιατρός υπάρχει στην ομάδα μας.
  Η ομάδα μας είναι ανοικτή σε όλους, μπορούν να αποκτήσουν πρόσβαση για ανάγνωση ακόμα και οι χρήστες του διαδικτύου που δεν είναι μέλη στο facebook.
 
  Αυτό γίνεται επειδή θέλουμε να μας μάθει η Πολιτεία, θέλουμε να δείξουμε αυτό που πρέπει να αναλάβει κάποια στιγμή να κάνει το κράτος, να δημιουργήσει μια υπηρεσία για τα άτομα με αναπηρία, να δημιουργήσει μια υπηρεσία που να προστατεύει τα δικαιώματα των αναπήρων, όπως έναν Συνήγορο του Πολίτη με αναπηρία.

  Για εμάς, το βασικότερο πράγμα είναι η προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων των αναπήρων - φροντίζοντας να επαγρυπνούμε συνέχεια - επειδή διαπιστώνουμε ότι κάποιες φορές παραβιάζονται από το ίδιο το κράτος.
  Διαπιστώσαμε και καταγγείλαμε πρώτοι ότι τα προνοιακά επιδόματα που καταβάλλονται σε άτομα με αναπηρία, το υπουργείο οικονομικών, για πρώτη φορά στα χρονικά, έρχεται να τα "εισοδηματικοποιεί" δηλώνοντάς τα στη φορολογική δήλωση σε λάθος κωδικό, βασιζόμενο μόνο σε ένα δελτίο τύπου, χωρίς να έχει νομικό πάτημα, αδιαφορώντας για τις επιστολές με τα αιτήματα που έχουμε στείλει και δίνοντας ασαφείς απαντήσεις στα σχετικά ερωτήματα των βουλευτών που
υποκινήσαμε, καθώς και στον Συνήγορο του Πολίτη, με τον οποίο συνεργαζόμαστε, μιας που είναι η μοναδική υπηρεσία που έχουμε για να προσφεύγουμε, αφού για τα δικαιώματα των πολιτών δεν υπάρχει κάποιος θεσμός που να μπορεί να τους προστατεύει από την κρατική αυθαιρεσία.
 
  Εμείς δεν γκρινιάζουμε για την αδικία, αλλά καταγγέλλουμε πάντα με ντοκουμέντα.

  Έχουμε τους νόμους και όλες τις διατάξεις στα χέρια μας και διαπιστώνουμε ότι το κράτος προσπαθεί να ασκήσει δημοσιονομική πολιτική με το να πάρει φόρους απ ' όπου μπορεί , όπως και το να μη δίνει τις παροχές που οφείλει.
  Για παράδειγμα, όταν το υπουργείο οικονομικών αυθαίρετα θεωρεί και αντιμετωπίζει τα προνοιακά επιδόματα ως εισοδήματα, ενώ όμως δεν φέρουν επιστημονικώς και μέσα από τις έως τώρα, επίσημες θέσεις του υπουργείου, ότι τα προνοιακά επιδόματα δεν φέρουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, τότε το αποτέλεσμα είναι, σε πολλές περιπτώσεις, τα ΑμεΑ να
επιβαρύνονται άδικα με εισφορά αλληλεγγύης, να χάνουν την απαλλαγή στον ΕΝΦΙΑ που νόμιμα δικαιούνται, να χάνουν το ΕΚΑΣ και το οικογενειακό επίδομα στήριξης τέκνου και το επίδομα τρίτεκνων και πολυτέκνων, αγνοώντας όμως την αιτία που προξενεί αυτές τις απώλειες.
  Είναι απλό: Το φορολογητέο εισόδημά τους ξαφνικά αυξήθηκε από τα κοινωνικά βοηθήματα που δεν αποτελούν εισόδημα!

  Επίσης, επιθυμούμε να καταγγείλουμε το γεγονός ότι ενώ από τον Μάιο του 2015 έχει νομοθετηθεί η κατάργηση του παραβόλου στα ΚΕ.Π.Α. , το κράτος ακόμα να εφαρμόσει τον νόμο, με αποτέλεσμα οι άποροι και οι ανασφάλιστοι, όπως και οι έμμεσα ασφαλισμένοι, ακόμα καταβάλλουν παράβολο. Δηλαδή, αν κάποιος έχει αναπηρία, είναι άπορος και με μηδέν εισόδημα, θα πρέπει να "γεννήσει" 46,14 ευρώ για να τα καταβάλει στα ΚΕ.Π.Α.

  Πάμε όμως και στο θέμα των ΚΕ.Π.Α.:
Συνήθως, το πρώτο 46ευρω πάει χαμένο, επειδή στις περισσότερες των περιπτώσεων η πρωτοβάθμια υγειονομική επιτροπή θα "θεραπεύσει" την αναπηρία, καλή ώρα όπως "θεράπευσε" και τη δική μου, αφού μου είχε βγάλει ότι στις 31/12/2017 θα θεραπευτεί από μόνη της! Έπρεπε, δυστυχώς, να προσφύγω στη Δευτεροβάθμια Υγειονομική Επιτροπή, στην οποία ευτυχώς ο ιατρός ήταν πολύ
λογικός άνθρωπος, αφού να φανταστείτε, δυσκολεύτηκε να πιστέψει ότι κάποιος αμφισβήτησε τη χρονιότητα της πάθησής μου.
  Aκόμα αναρωτιέμαι αν υπήρχαν πραγματικοί ιατροί σ΄εκείνη την επιτροπή.
  Άλλωστε, ίσως δεν είναι τυχαίο που γνωρίζουμε περίπτωση που έχει φτάσει στα δικαστήρια, για αναπηρία που κρίθηκε από ιατρούς άσχετης ειδικότητας με την πάθηση του ΑμεΑ! Γνωρίζουμε τον δικηγόρο που έχει κάνει προσωπικά ο ίδιος αγωγή στους ιατρούς , καθώς είναι μέλος της ομάδας μας. Το θέμα αφορούσε τη μητέρα του.
   Τι άλλο να πω;
  Ότι τα μέλη της υγειονομικής επιτροπής κάπνιζαν εντός του χώρου εξέτασης πριν μπω μέσα; Αδιαφορώντας εντελώς για αυτούς που πάσχουν από σοβαρές αναπνευστικές παθήσεις και νοσήματα του καρδιαγγειακού! Και γιατί όχι; Αφού τα προστατεύει η ανωνυμία τους!
  Πολλοί μου λένε ότι αντιμετωπίζουν αγενή συμπεριφορά από τις υγειονομικές επιτροπές, μα δεν
καταλαβαίνουν ότι όταν ο άλλος είναι ανώνυμος έχει το ελεύθερο να κάνει ό,τι θέλει; Όταν καπνίζοντας δεν σέβονται την υγεία μας περιμένει κάποιος να σεβαστούν την προσωπικότητά του;

  Θα κλείσω αυτή την ομιλία μεταφέροντας το κεντρικό σύνθημα που έχουμε στην ομάδα μας, κάθε φορά που στέλνουμε ομαδικές επιστολές για ζητήματα που αφορούν τα δικαιώματα των ΑμεΑ, ακόμα κι όταν δεν μας αφορούν σε προσωπικό επίπεδο.
Αυτό είναι:

ΟΛΟΙ ΓΙΑ ΕΝΑΝ ΚΙ ΕΝΑΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ!

 Επειδή για μας, στην ομάδα μας ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ,

ΑΝΘΡΩΠΟΣ - με αναπηρία ή χωρίς - είναι πρώτα ο ΑΝΘΡΩΠΟΣ ΠΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΕΤΑΙ ΝΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΕΙ τους συνανθρώπους του με αναπηρίες.

Σας ευχαριστώ!


http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Κυριακή, 11 Δεκεμβρίου 2016

Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και Εξωιδρυματικό Επίδομα



Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2016
Υπόψιν:

Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
αξιότιμης κας ΕΦΗ ΑΧΤΣΙΟΓΛΟΥ
gram_yp@yeka.gr

Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
αξιότιμης κας ΘΕΑΝΩ ΦΩΤΙΟΥ
anypkal@yeka.gr
thfotiou@parliament.gr

Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
αξιότιμης κας ΟΥΡΑΝΙΑ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΥ
anypapasxolisi@yeka.gr
gramanypapasxolisi@yeka.gr

Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας
αξιότιμου κ. Δημήτρη Καρέλλα
ggp@yeka.gr

Κοινοποίηση:

- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
esaea@otenet.gr

ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
gramsxkrpol@synigoros.gr

ΘΕΜΑ: Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης και μη ανταποδοτικά επιδόματα αναπηρίας που καταβάλλονται από το κράτος.

  Αξιότιμοι κύριοι,
όπως γνωρίζετε, σύμφωνα με την Κοινή Υπουργική Απόφαση, υπ' Αριθμ. Δ23/οικ. 30299/2377/ 1.7.2016 (ΦΕΚ Β' 2089/7-7-2016) «Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων εφαρμογής της πρώτης φάσης του προγράμματος Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»,  καθορίστηκε το  Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης (εφεξής πρόγραμμα ή Κ.Ε.Α.) ως ένα νέο προνοιακό πρόγραμμα που απευθύνεται σε νοικοκυριά που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας.

  Στο άρθρο 2 της απόφασης, " Άρθρο 2: Ορισμοί για την εφαρμογή του Κ.Ε.Α.»
ορίστηκε ότι:
 «Δηλούμενο εισόδημα: το συνολικό εισόδημα από κάθε πηγή ημεδαπής και αλλοδαπής προέλευσης - προ φόρων, μετά την αφαίρεση των εισφορών για κοινωνική ασφάλιση - που εισπράχθηκε από όλα τα μέλη του νοικοκυριού, κατά τους έξι (6) μήνες πριν από το μήνα υποβολής της αίτησης. Στο συνολικό δηλούμενο εισόδημα συμπεριλαμβάνεται και το σύνολο των επιδομάτων και άλλων ενισχύσεων, καθώς και το εισόδημα που απαλλάσσεται από το φόρο ή φορολογείται με ειδικό τρόπο, με τις εξαιρέσεις που αναφέρονται παρακάτω.

Το δηλούμενο εισόδημα δεν περιλαμβάνει το επίδομα αναδοχής της διάταξης του άρθρου 9 του Ν. 2082/1992, το επίδομα των απροστάτευτων τέκνων, καθώς και τα μη ανταποδοτικά επιδόματα αναπηρίας που καταβάλλονται από το κράτος».

  Κατόπιν,  το Υπουργείο Εργασίας εξέδωσε διευκρινίσεις ως «Συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις
 για τους όρους και τις προϋποθέσεις του προγράμματος «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης», τις οποίες μπορούμε να διαβάσουμε στην επίσημη ιστοσελίδα για το Κ.Ε.Α.,  https://keaprogram.gr/

Εκεί διευκρινίζεται ότι:

 
«Μόνο τα ανταποδοτικά επιδόματα αναπηρίας θα συμπεριληφθούν στον υπολογισμό του εισοδήματος. Αυτά είναι: (α) η σύνταξη αναπηρίας λόγω ασθένειας ή εργατικού ατυχήματος και (β) οι συντάξεις αναπηρίας. Προνοιακά (μη ανταποδοτικά) επιδόματα αναπηρίας δεν περιλαμβάνονται στον υπολογισμό του εισοδήματος που λαμβάνεται υπόψη για την ένταξη στο πρόγραμμα.
Τα επιδόματα αυτά περιλαμβάνουν:

Επιδόματα που χορηγούνται σε επίπεδο Δήμου
1) Επίδομα βαριάς αναπηρίας
2) Επίδομα για βαριά νοητική αναπηρία/υστέρηση
3) Επίδομα για τετραπληγικούς, παραπληγικούς, ακρωτηριασμένους.
4) Επίδομα αιματολογικών παθήσεων
5) Επίδομα στους πάσχοντες από AIDS
6) Επίδομα για κωφά άτομα λόγω της απώλειας ακοής
7) Επίδομα τυφλότητας για οπτική αναπηρία
8) Επίδομα για εγκεφαλική παράλυση
9) Επίδομα για τη νόσο του Χάνσεν
10) Επίδομα κίνησης (για άτομα με ακρωτηριασμό ή παράλυση)


Επιδόματα που χορηγούνται σε επίπεδο Περιφέρειας
1) Επίδομα νεφροπαθών
2) Επίδομα για αιμοκάθαρση
3) Επίδομα για μεταμόσχευση νεφρού
4) Επίδομα για μεταμόσχευση ήπατος
5) Επίδομα για μεταμόσχευση καρδιάς
6) Επίδομα για μεταμόσχευση μυελού των οστών
7) Επίδομα για μεταμόσχευση πνεύμονα


Επιδόματα που χορηγούνται από το κράτος (μέσω μεταφοράς σε Ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης)
1) Επίδομα αναπηρίας για τυφλότητα στους συνταξιούχους λόγω γήρατος
2) Εξωιδρυματικό επίδομα αναπηρίας».


Από την παραπάνω οδηγία εκτιμούμε ότι δημιουργείται ερώτημα:

  Ποιο ακριβώς είναι το εξωιδρυματικό επίδομα αναπηρίας που χορηγείται από το κράτος μέσω μεταφοράς σε Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης;   
  Μέσα στην παραπάνω έννοια περιλαμβάνεται και το εξωιδρυματικό επίδομα που καταβάλλεται από τους ασφαλιστικούς φορείς, όπως είναι το ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ κτλ.  το οποίο  καταβάλλουν στους ασφαλισμένους τους που έχουν παραπληγία/τετραπληγία;

  Επιθυμούμε επίσης να σας θέσουμε τον προβληματισμό μας ως εξής:
 Αν δεν εννοείτε το εξωιδρυματικό επίδομα  που καταβάλλεται από τους ασφαλιστικούς φορείς προς τους ασφαλισμένους τους, - πιθανόν για την αιτία του ότι μπορεί να θεωρείται  συνταξιοδοτική (δηλαδή ανταποδοτική) παροχή προνοιακού χαρακτήρα, - τότε θα δημιουργηθεί άνιση μεταχείριση μεταξύ των ασφαλισμένων του δημοσίου που λαμβάνουν το Επίδομα για τετραπληγικούς, παραπληγικούς, ακρωτηριασμένους από την Πρόνοια και των ασφαλισμένων στους άλλους φορείς (του ιδιωτικού τομέα).

Για τους παραπάνω λόγους θα επιθυμούσαμε μια διευκρινιστική απάντηση για το παραπάνω θέμα.

Μετά τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης,

Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.

Δευτέρα, 28 Νοεμβρίου 2016

Συνταξιούχοι ΑμεΑ Δημοσίου που παίρνουν το επίδομα λοχαγού. 2η επιστολή.

Επικαιροποίηση, 5 Αυγούστου 2017
 
  Μετά από παρέμβαση που έκανε ο Συνήγορος του Πολίτη, κατόπιν πολλών αναφορών που έγιναν από πολίτες, το θέμα προωθήθηκε στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το οποίο γνωμοδότησε με τη Γνωμοδότηση ΝΣΚ, υπ' αριθμόν 158, 21-6-2017, ότι: 

 
   «Προκειμένου να μην υπάρχουν ανισότητες μεταξύ των ασφαλισμένων σε επίπεδο ελάχιστης ασφαλιστικής προστασίας, προβλέφθηκε ότι ο τετραπληγικός ή παραπληγικός που λαμβάνει οικονομική ενίσχυση (άρα και επίδομα του άρθρου 54 του Κώδικα Συντάξεων) μικρότερη από αυτήν που προβλέπει η διάταξη αυτή, δικαιούται να λάβει και το ήμισυ του εξωιδρυματικού επιδόματος του άρθρου 42, παρ. 1 του ν. 1140/1982»



Σημείωση 5/8/2017:
Παρακάτω μπορούμε να δούμε την επιστολή που είχαμε στείλει.


Πλέον δεν υπάρχει λόγος αποστολής της καθώς η υπόθεση διεκπεραιώθηκε από το ΝΣΚ.

Υπενθυμίζουμε επίσης ότι στις 22 Δεκεμβρίου 2016, είχαμε λάβει απάντηση από τον Συνήγορο του Πολίτη (στο τέλος του άρθρου).

Αν θέλετε να στείλετε κι εσείς την επιστολή μπορείτε να την κατεβάσετε από εδώ:

ΕΠΙΣΤΟΛΗ

Γράφετε το ονοματεπώνυμό σας μέσα στο κελί, την αποθηκεύετε και την επισυνάπτετε στο email. Συνίσταται η χρήση της ιδιότητας ως μέλος της ομάδας "Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ", καθώς και η αναγραφή των στοιχείων επικοινωνίας, βέβαια, δεν είναι υποχρεωτικό.

Email αποστολής:
thfotiou@parliament.gr, anypkal@yeka.gr, ypep.co@ypep.gr, amea@yeka.gr, esaea@otenet.gr, gdp@yeka.gr

Email κοινοποίησης:
expol@glk.gr, gramsxkrpol@synigoros.gr, seedd@seedd.gr

Προς:

- ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
KAI ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
Υπόψιν Αναπληρώτριας Υπουργού Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κυρίας Θεανώς Φωτίου
thfotiou@parliament.gr
anypkal@yeka.gr

- ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
Υπόψιν Γενικού Γενικού Διευθυντή & Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας
gdp@yeka.gr

- ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Α.Μ.Ε.Α.
Υπόψιν Διευθυντή και Γραμματέα της Δ/νσης Προστασίας ΑμεΑ
amea@yeka.gr

- ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ (Απευθυνόμαστε για πρώτη φορά)
Υπόψιν κου ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥ ΦΛΑΜΠΟΥΡΑΡΗ
ypep.co@ypep.gr

- Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
Υπόψιν προέδρου, κ. Ι. Βαρδακαστάνη
esaea@otenet.gr

Κοινοποίηση:
Γενικό Λογιστήριο του Κράτους
expol@glk.gr

ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ
gramsxkrpol@synigoros.gr

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Σώμα Επιθεωρητών -Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης
seedd@seedd.gr

ΘΕΜΑ: Δεύτερη στη σειρά επιστολή με συγκεκριμένο αίτημα για το θέμα των συνταξιούχων Δημοσίου που λαμβάνουν το επίδομα ανικανότητας.

Από τις 16 Αυγούστου 2016 και τις επόμενες ημέρες, πολλά άτομα με αναπηρία, είχαμε ξεκινήσει μια μαζική αποστολή ηλεκτρονικών επιστολών με την επιστολή που μπορείτε να διαβάσετε στον παρακάτω σύνδεσμο και να ενημερωθείτε με όλα τα σχετικά έγγραφα http://logistis-amea.blogspot.gr/2016/08/blog-post_16.html για το θέμα των συνταξιούχων που λαμβάνουν το επίδομα λοχαγού, επειδή η Γενική Γραμματεία Πρόνοιας αρνιόταν οποιαδήποτε από τις ειδικές οικονομικές ενισχύσεις που προβλέπονται για την αναπηρία τους.

Κανένας φορέας δεν μπήκε στον κόπο να μας απαντήσει!

Από πρόσφατο έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους προκύπτει ότι οι συνταξιούχοι αναπηρίας (δημοσίου) δικαιούνται το προνοιακό επίδομα που τους αντιστοιχεί, επειδή το επίδομα λοχαγού αποδείχτηκε ότι δεν αποτελεί "οικονομική ενίσχυση".

Η διάταξη είναι η ίδια για κάθε αναπηρία, όμως το υπουργείο Εργασίας έλαβε υπόψη του το έγγραφο του ΓΛΚ και εξέδωσε οδηγία μόνο για τους θαλασσαιμικούς και τις συναφείς με την αναιμία παθήσεις, επειδή έλαβε υπόψη του μόνο το αίτημα από τον σύλλογό τους, ενώ για τους παραπληγικούς που είχαν στείλει κι εκείνοι με τη σειρά τους, προκειμένου να τους καταβάλλεται ολόκληρο το επίδομα παραπληγίας (και όχι το 1/2 του ποσού) δεν φαίνεται να τους έχει απαντήσει.

Ως πολίτες του ελληνικού κράτους ζητάμε οι νόμοι της Ελλάδος να εφαρμόζονται όπως προβλέπουν, χωρίς να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των κατηγοριών αναπηρίας.

Επομένως, το Υπουργείο Εργασίας οφείλει να εκδώσει άμεσα σαφείς οδηγίες άρσης του μέτρου για όλες τις οικονομικές ενισχύσεις που δίνονται σε ΑμεΑ, καθώς επίσης να καταβάλλει στους δημοσίους συνταξιούχους με παραπληγία, που λαμβάνουν το επίδομα λοχαγού, το 1/2 (ήμισυ) του εξωιδρυματικού (παραπληγικού) επιδόματος ΜΕ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΗ ΙΣΧΥ!

Για όλους τους παραπάνω λόγους, αιτούμαι:

1. Από τη Δημόσια Διοίκηση (όλοι οι αρμόδιοι φορείς στους οποίους απευθύνεται αυτή η επιστολή),
όπως με ενημερώσετε για τις άμεσες ενέργειες που προτίθεστε να πάρετε σε σχέση με τα παραπάνω και ειδικά για το θέμα των συνταξιούχων παραπληγικών Δημοσίου.

2. Από τον Πρόεδρο της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), κ. Ι. Βαρδακαστάνη,
όπως με ενημερώσετε για τις άμεσες ενέργειες που προτίθεται να πάρει η Ε.Σ.Α.μεΑ

Μετά τιμής,
Ανδρέας Μπαρδάκης,
Δημιουργός της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ
«Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»

Λάβαμε έγγραφη απάντηση από τον Συνήγορο του Πολίτη, με ημερομηνία έκδοσης 2 Δεκεμβρίου 2016, ως εξής:


Αξιότιμε κ. Μπαρδάκη,
  
   Σε συνέχεια της αναφοράς σας με κωδικό υπόθεσης xxxxxx, με την οποία μας κοινοποιείτε επιστολή σας προς το γραφείο Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τα γραφεία Γενικού Διευθυντή και Γενικού Γραμματέα Πρόνοιας, τη Διεύθυνση Προστασίας ΑμεΑ, καθώς και σε άλλες υπηρεσίες και φορείς σχετικά με τη χορήγηση επιδόματος παραπληγίας σε συνταξιούχους του Δημοσίου που λαμβάνουν ταυτόχρονα επίδομα λόγω ανικανότητας από το Δημόσιο, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι το θέμα έχει τεθεί υπόψη μας μετά από αναφορές συνταξιούχων του Δημοσίου που αντιμετωπίζουν το συγκεκριμένο πρόβλημα.
 
   Σε συνέχεια αυτών, έχουμε ήδη προβεί σε έγγραφες παρεμβάσεις προς τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της αρμόδιας Διεύθυνσης του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και αναμένουμε την απάντησή τους.

   Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφόρηση χρειαστείτε.
   Σας ευχαριστούμε που απευθυνθήκατε στο Συνήγορο του Πολίτη.

                                                                                                 Με τιμή,

                                                                                          Χρήστος Α. Ιωάννου
                                                                                    Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη



http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

© Ανδρέας Μπαρδάκης (Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

Twitter

Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.

https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/

Παρασκευή, 25 Νοεμβρίου 2016

Μη σύννομη "εισοδηματικοποίηση" των κοινωνικών βοηθημάτων που καταβάλλονται σε ΑμεΑ




Τελευταία ενημέρωση, 13 Απριλίου 2017,
Λάβαμε ενημέρωση από τον Συνήγορο του Πολίτη σχετικά με νέο ερώτημα που έστειλε στο Υπουργείο Οικονομικών και στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων. Δείτε την 
επιστολή

Αθήνα 25 Νοεμβρίου 2016  

Προς Συνήγορο του Πολίτη,


Κοινοποίηση:

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.)
Υπουργείο Εργασίας/Γενική Γραμματεία Πρόνοιας.

  ΘΕΜΑ: ΣΧΟΛΙΑΣΜΟΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΑΠΑΝΤΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΗ Γ.Γ.Δ.Ε.

/ Μη σύννομη "εισοδηματικοποίηση" των κοινωνικών βοηθημάτων που καταβάλλονται σε ΑμεΑ.

  Σε συνέχεια της  υπ’ αρ. φακ. ΧΧΧ/2016 αναφορά μας, έχοντας λάβει υπόψη την απάντηση με αρ. πρωτ. ΔΕΑΦ Α1123096 ΕΞ 2016, 19-08-2016, που έστειλε η Διεύθυνση Εφαρμογής Άμεσης Φορολογίας, της Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε. στον Συνήγορο του Πολίτη, μπορεί εύκολα να διαπιστωθεί ότι:
  Δεν δίνονται επαρκώς οι απαραίτητες διευκρινίσεις, ούτε έχουν δοθεί σαφείς απαντήσεις στα ερωτήματα που είχαμε θέσει αρχικώς, με τις επιστολές μας στη Διοίκηση, αρκετοί από εμάς τους πολίτες που έχουν αναπηρίες.

  Στο σημείο της απαντητικής επιστολής της Γ.Γ.Δ.Ε. και συγκεκριμένα εκεί που αναφέρεται: «Σημειωτέον ότι με την παράγραφο 25 του άρθρου 72 του ίδιου νόμου επισημάνθηκε ότι από την έναρξη ισχύος του Ν.4172/2013 παύουν να ισχύουν οι διατάξεις του ν. 2238/1994, συμπεριλαμβανομένων και όλων των κανονιστικών πράξεων και εγκυκλίων που έχουν εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση αυτού του νόμου, ήτοι και του αριθμού Δ12Α 1117818 ΕΞ2013 εγγράφου.»,
επιθυμούμε να τονίσουμε ότι χρειάζεται να λάβουμε υπόψη και την εγκύκλιο  
ΠΟΛ.1149/20.6.2013 με ΘΕΜΑ: Διευκρινίσεις ως προς την επιβολή της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και του τέλους επιτηδεύματος, οικονομικού έτους 2013», την οποία προσθέσαμε, ως επιπλέον αρχείο, στις 17/08/2016, για την αναφορά μας, υπ’ αρ. φακ. ΧΧΧ/2016, στον Συνήγορο του Πολίτη.

  Συγκεκριμένα,
σ' αυτήν αναφέρονται τα εξής:
«1. Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης επιβάλλεται, σύμφωνα με την παραγρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 3986/2011, σε όλα τα εισοδήματα, ακόμη και τα απαλλασσόμενα, εκτός από τις εξαιρέσεις που ρητά ορίζονται στην παράγραφο αυτή.
Όσα από τα επιδόματα - βοηθήματα αποτελούν σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΦΕ εισόδημα, ακόμη κι αν απαλλάσσονται της φορολογίας, δηλώνονται υποχρεωτικά στον κωδικό 659-660 της δήλωσης (έντυπο Ε1) με βάση τις διατάξεις της παραγρ. 6 του άρθρου 62 του ΚΦΕ, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.4110/2013 και συνεπώς υπόκεινται στην ειδική εισφορά αλληλεγγύης.
  Ενδεικτικά αναφέρεται ότι, σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις του ΚΦΕ, συγκεκριμένα την παραγρ. 5 του άρθρου 6, αποτελούν εισόδημα απαλλασσόμενο της φορολογίας οι συντάξεις αναπήρων πολέμου, το εξωιδρυματικό επίδομα, η ισόβια σύνταξη, το επίδομα πολύτεκνων, το ΕΚΑΣ, το επίδομα επικίνδυνης εργασίας.
  Αντίθετα, όσα επιδόματα - βοηθήματα δεν φέρουν τα απαραίτητα γενικά εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος, δίδονται ως κοινωνική παροχή για την αντιμετώπιση και κάλυψη συγκεκριμένων ειδικών δαπανών στις οποίες υποβάλλονται ευπαθείς ομάδες φορολογούμενων, δίδονται χωρίς αντάλλαγμα παροχής εργασίας, χωρίς να αποτελούν καρπό περιουσιακών στοιχείων, δεν αναγράφονται στον συγκεκριμένο κωδικό της δήλωσης και συνεπώς δεν τίθεται θέμα επιβολής εισφοράς.
  Παραδείγματα επιδομάτων που σύμφωνα με την θέση της Διοίκησης δεν αποτελούν εισόδημα, είναι το διατροφικό επίδομα, το επίδομα τυφλότητας, το επίδομα τοκετού, τα επιδόματα λουτροθεραπείας, εισπευσοθεραπείας, αεροθεραπείας, ενεσοθεραπείας κλπ.»


  Το στοιχείο όμως που την καθιστά σημαντική είναι ότι απορρέει από τον Ν.3986/2011, διότι:

α) Εξακολουθεί να ισχύει ουσιαστικά (για τα προνοιακά) και για το φορολογικό έτος 2015, ως η μοναδική οδηγία (από πλευράς Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης) που έχει δοθεί για την αντιμετώπιση των προνοιακών επιδομάτων για ΑμεΑ στη φορολογική δήλωση, παρ' όλο που αναφέρεται στο οικονομικό έτος 2013, επειδή καμία από τις επόμενες σχετικές εγκυκλίους δεν αναφέρεται στα προνοιακά επιδόματα για ΑμεΑ, παρά μόνο ένα δελτίο τύπου. Έκτοτε, δεν έχουν δοθεί σαφείς οδηγίες για την αναγραφή των προνοιακών επιδομάτων.

β) Η θέση της Διοίκησης για την έννοια των επιδομάτων-βοηθημάτων, από πλευράς εισοδήματος, επαναλαμβάνεται και μάλιστα κατονομάζονται κάποια από αυτά.

  (Όσον αφορά την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης, για το φορολογικό έτος 2016 και επόμενα, ισχύει το άρθρο 43Α, Ν.4172/2016, όπως προστέθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 112 του ν. 4387/2016 και έχει εφαρμογή για τα εισοδήματα που αποκτώνται από το φορολογικό έτος 2016 και επόμενα).

  Από τα παραπάνω, εκτιμούμε, χωρίς πρόθεση να διεκδικούμε το αλάθητο, ότι η ΠΟΛ.1149/2013 δεν περιλαμβάνεται στις εγκυκλίους που καταργούνται από την παρ.25 του άρθρου 72, του Ν.4172/2013, το οποίο επεσήμανε ο κ. Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών στην απάντηση που έδωσε κι έτσι έρχεται σε πλήρης αντίθεση με αυτά που αναφέρει το
Δελτίο Τύπου της Γ.Γ.Δ.Ε., στις 12/04/2016, για το οποίο ερωτήθηκε ο Υπουργός και πιο ειδικά έρχεται σε αντίθεση μ' αυτό το σημείο που αναφέρει:
«Τα προνοιακά επιδόματα των ΑμεΑ συμπεριλαμβάνονται στις κατηγορίες εισοδήματος από μισθωτή εργασία και συντάξεις, τα οποία απαλλάσσονται από το φόρο εισοδήματος, αλλά δεν απαλλάσσονται απαραίτητα και από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις των περιπτώσεων δ΄ και ε΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του ν.4172/2013.»

  Επομένως, εφόσον έχουμε παλαιότερη θέση της Διοίκησης, που αυτή τη φορά απορρέει από τον Ν. 3986/2011 και ισχύει ως οδηγία αναγραφής στη δήλωση φορολογίας εισοδήματος των προνοιακών επιδομάτων για ΑμεΑ, όσον αφορά την εισφορά αλληλεγγύης και για τα εισοδήματα του φορολογικού έτους 2015, γιατί η Γ.Γ.Δ.Ε. δεν μας δίνει μια ξεκάθαρη θέση που να μην στηρίζεται στη λογική ενός Δελτίου Τύπου, αλλά που να στηρίζεται μοναδικά στις διατάξεις και στη νομοθεσία;

   Επίσης, η Γ.Γ.Δ.Ε. στην απάντησή της στον Σ.τ.Π. αναφέρει: «Ωστόσο, επισημαίνεται ότι οι διατάξεις της φορολογίας εισοδήματος δίνουν την έννοια του εισοδήματος αποκλειστικά και μόνο για την εφαρμογή των σχετικών φορολογικών διατάξεων. Επομένως, το θέμα ποια εισοδήματα θα ληφθούν υπόψη για τη χορήγηση οποιασδήποτε άλλης φοροελάφρυνσης ή του εκάστοτε επιδόματος ή παροχής ανήκει στην αρμοδιότητα της υπηρεσίας ή του φορέα που τα χορηγεί.»

  Έτσι όμως, η
Διεύθυνση Εφαρμογής Άμεσης Φορολογίας, της Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε.  φαίνεται να μεταθέτει την ευθύνη για την επιλογή των απαλλασσόμενων ή μη εισοδημάτων στους Δήμους και στη Γενική Γραμματεία Πρόνοιας του Υπουργείου Εργασίας, ξεχνώντας όμως ότι τα λογιστήρια των Δήμων, που χορηγούν τα προνοιακά κοινωνικά βοηθήματα για ΑμεΑ, ακολουθούν την οδηγία ΠΟΛ. 1274/30-12-2015 της Διεύθυνσης Εφαρμογής Άμεσης Φορολογίας, της Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γ.Γ.Δ.Ε. (!), στην οποία προβλέπεται, όσον αφορά την ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΜΙΣΘΩΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΠΛΗΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ, η περίπτωση υπ΄αριθμ. 40, δηλαδή:  Εξωϊδρυματικό επίδομα και κάθε συναφές ποσό που καταβάλλεται σε αναπήρους (!)

 Έτσι, είχαμε το εξής παράδοξο φαινόμενο:
 Κάποιοι Δήμοι ερμήνευσαν υποκειμενικά ότι τα κοινωνικά βοηθήματα που δίνονται σε ΑμεΑ έπρεπε να δηλωθούν με την περίπτωση αρ. 40, καταλήγοντας έτσι να προδηλωθούν τα ποσά αυτά στους κωδικούς 619-620 της φορολογικής δήλωσης του ΑμεΑ, ενώ άλλοι Δήμοι ερμήνευσαν ότι δεν έπρεπε να δηλώνονται αυτά τα ποσά καθόλου εφόσον τα κοινωνικά βοηθήματα δεν φέρουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος.
 
 Επίσης, το απαντητικό έγγραφο της Γ.Γ.Δ.Ε. καταλήγει ως εξής: «Τέλος, ατομικές λύσεις σε συγκεκριμένα θέματα φορολογουμένων δίνουν οι Δ.Ο.Υ. που έχουν τη χωρική ή καθ' ύλην αρμοδιότητα και για θέματα ελέγχου η αρμόδια για τον έλεγχο των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος υπηρεσία.»

  Όμως, το γεγονός ότι υπάρχουν πολλές περιπτώσεις ΑμεΑ που έχουν δηλωθεί αυτόματα στις φορολογικές τους δηλώσεις τα κοινωνικά βοηθήματα που λαμβάνουν από τους Δήμους, στους μη κατάλληλους κωδικούς 619-620, με αποτέλεσμα να ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ, χωρίς σύννομη βάση, αυτά τα ποσά που δεν φέρουν τα εννοιολογικά χαρακτηριστικά του εισοδήματος (εφόσον ως εισόδημα
ορίζεται  το περιοδικό αποτέλεσμα από την εκμετάλλευση μιας διαρκούς πηγής, η οποία συνίσταται είτε σε κεφάλαιο, είτε σε εργασία είτε και στα δυο), δημιουργεί τα εξής αποτελέσματα:
 Έχουμε πολλές περιπτώσεις όπου οι φορολογούμενοι χάνουν τη φοροαπαλλαγή του ΕΝΦΙΑ, επιβαρύνονται άδικα με Εισφορά Αλληλεγγύης, χάνουν το οικογενειακό επίδομα στήριξης, τρίτεκνων και πολυτέκνων, χάνουν το ΕΚΑΣ, καθώς και άλλες κοινωνικές παροχές που δίνονται σε φτωχούς, ανασφάλιστους κτλ., αφού με την παραπάνω τακτική το εισόδημά τους ξεπερνάει τα απαιτούμενα εισοδηματικά κριτήρια που προϋποθέτουν αυτές οι παροχές.
  Το πρόβλημα αυτό τα άτομα με αναπηρίες δεν γνωρίζουν πως να το αντιμετωπίσουν αφού δεν έχουν τη δυνατότητα τροποποίησης της φορολογικής τους δήλωσης (δεν μπορούν να επέμβουν στους κωδικούς 619-620), επίσης οι Δήμοι δεν έχουν μια σαφέστατη οδηγία για το ποια είναι τα συναφή ποσά που καταβάλλονται σε αναπήρους και οι Δ.Ο.Υ. επίσης δεν έχουν μια σαφή οδηγία που να ξεκαθαρίζει για το πως πρέπει να αντιμετωπίζονται φορολογικά όλα τα παρακάτω κοινωνικά βοηθήματα που δίνονται ως προγράμματα οικονομικών ενισχύσεων από τους Δήμους στα ΑμεΑ:

 
1] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΡΙΑΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10804/528/2013 (ΦΕΚ 1189 Β')]
 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
 α) άτομα ανασφάλιστα ή έμμεσα ασφαλισμένα που λόγω σοβαρής σωματικής, νοητικής ή ψυχικής ασθένειας ή αναπηρίας έχουν ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω β) άτομα με χρόνια νεφρική ανεπάρκεια τελικού σταδίου, τα οποία είναι ανασφάλιστα ή έμμεσα ασφαλισμένα και έχουν ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω, ανεξαρτήτως του διατροφικού επιδόματος γ) άτομα με διαβήτη τύπου 1, ινσουλινοεξαρτώμενο, τα οποία είναι ανασφάλιστα ή έμμεσα ασφαλισμένα και έχουν ποσοστό αναπηρίας από 50% και άνω

2] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΒΑΡΙΑΣ ΝΟΗΤΙΚΗΣ ΥΣΤΕΡΗΣΗΣ [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10808/531/2013 (ΦΕΚ 965 Β')]
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
α) άτομα με βαριά νοητική υστέρηση, με ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω και δείκτη νοημοσύνης κάτω του 30 β) άτομα με σύνδρομο Down, με συνοδό βαριά νοητική υστέρηση και ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω γ) άτομα με διάχυτες αναπτυξιακές διαταραχές (παιδικός αυτισμός, αυτισμός), με ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω

3] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΙΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΑΘΗΣΕΩΝ - AIDS [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10807/530/2013 (ΦΕΚ 1271/ Β')]
 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
 α) άτομα με μεσογειακή αναιμία, θαλασσαιμία, αιμοσφαιρινοπάθεια, δρεπανοκυτταρική αναιμία -ομόζυγο δρεπανοκυτταρική αναιμία -, μικροδρεπανοκυτταρική αναιμία. Για όλες τις παραπάνω παθήσεις απαιτείται ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω β) άτομα με αιμορροφιλία Α, αιμορροφιλία Β, συγγενείς αιμορραγικές διαθέσεις. Για όλες τις παραπάνω παθήσεις απαιτείται ποσοστό αναπηρίας από 50% και άνω. γ) άτομα με Σύνδρομο Επίκτητης Ανοσολογικής Ανεπάρκειας (AIDS), με ποσοστό αναπηρίας από 50% και άνω.
 
4] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ/ΤΕΤΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ ΑΝΑΣΦΑΛΙΣΤΩΝ ΚΑΙ ΑΣΦ/ΝΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ [άρθρο 4 της Κ.Υ.Α. αρ.Π3α/Φ.27/Γ.Π.οικ.124095/2002 (ΦΕΚ 1594 Β')]
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
 α) άτομα με παράλυση των άνω και κάτω άκρων (τετραπληγία-τετραπάρεση) με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, ή με παράλυση των κάτω άκρων (παραπληγία-παραπάρεση) με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, λόγω νόσου ή βλάβης (προσδιορισμός αυτής) [άρθρο 1 ν.1140/1981] β) άτομα με νόσο ή πάθηση ή βλάβη (προσδιορισμός αυτής) που έχει επιφέρει αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, αντίστοιχης μορφής με την παράλυση των άνω και κάτω άκρων (τετραπληγία-τετραπάρεση), ή παράλυση των κάτω άκρων (παραπληγία-παραπάρεση), λόγω μη αναστρέψιμης βλάβης του νωτιαίου μυελού ή των ριζών ή των μυών (ρητή αναφορά στην ανάλογη κατηγορία) [άρθρο 22 παρ.5 ν.2646/1998 (ΦΕΚ 236 Α')] γ) άτομα με ποσοστό αναπηρίας 67%, προερχόμενο από ακρωτηριασμό (ανεξαρτήτως του σημείου του ακρωτηριασμού ή του αριθμού των ακρωτηριασμένων μελών) [άρθρο 21 ν.3172/2003 (ΦΕΚ 197 Α')]
 
5] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΩΦΩΣΗΣ - ΒΑΡΗΚΟΪΑΣ [Κ.Υ.Α. αρ.Δ29α/Φ.32/Γ.Π.οικ.10803/527/2013 (ΦΕΚ 965 Β')]
 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
α) Άτομα με κώφωση – βαρηκοΐα με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, ηλικίας μέχρι και 18 ετών, καθώς και οι μεγαλύτεροι των 65 ετών.
β) Άτομα με κώφωση – βαρηκοΐα με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, ηλικίας 19 -65 ετών, που πάσχουν ταυτόχρονα με την κώφωση – βαρηκοΐα και από άλλη χρόνια σωματική, πνευματική ή ψυχική πάθηση ή βλάβη.
γ) Άτομα με κώφωση – βαρηκοΐα με ποσοστό αναπηρίας από 67 % και άνω, από 19 έως 25 ετών, που φοιτούν σε σχολεία, κατώτερες, μέσες ή ανώτερες τεχνικές ή επαγγελματικές σχολές ή σε σχολές του ΟΑΕΔ ή σε ανώτερα ή ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα ή σε μονάδες επαγγελματικής καταρτίσεως κλπ.»


6] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΟΡΑΣΗΣ [Κ.Υ.Α. Δ29α/Φ.32/ Γ.Π.οικ.10806/ 529/2013 (ΦΕΚ 1189 Β'), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 του ν.4331/2015] ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
 Άτομα των οποίων πιστοποιείται η οπτική αναπηρία - αναπηρία όρασης με ποσοστό αναπηρίας από 80% και άνω

7] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΓΚΕΦΑΛΙΚΗΣ ΠΑΡΑΛΥΣΗΣ [Γ4α/Φ.224/οικ.1434/1984 (ΦΕΚ 441 Β')]
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
Άτομα με εγκεφαλική παράλυση, ηλικίας 0 έως 18 ετών, με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω

8] ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΚΙΝΗΣΗΣ [άρθρο 1 της Κ.Υ.Α. αρ.Π3α/ Φ.15/Γ.Π.οικ.88483/2008 (ΦΕΚ 1313 Β') και άρθρο 16 ν.3868/2010 (ΦΕΚ 129 Α')] ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ
α) άτομα με ακρωτηριασμό και των δύο κάτω άκρων, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω β) άτομα με ακρωτηριασμό και των δύο άνω άκρων, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω γ) άτομα με παράλυση των δύο κάτω άκρων, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω

  Μετά απ' όλα τα παραπάνω, εκτιμούμε ότι η άμεση επέμβαση από τον Συνήγορο του Πολίτη είναι επιτακτική ανάγκη, προκειμένου να προστατευτούν τα νόμιμα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, καθώς χρειάζεται:

α)
Να δοθούν σαφείς οδηγίες από τη Διοίκηση προς όλους τους εμπλεκόμενους κι αρμόδιους φορείς.

 β) Να δοθούν γενικές λύσεις από τη Γ.Γ.Δ.Ε. (και όχι ατομικές από τις Δ.Ο.Υ.) για το πως θα διορθωθούν οι φορολογικές δηλώσεις, όπως και το να αποκατασταθούν οι απώλειες των παροχών και των φορο-ελαφρύνσεων που δημιουργήθηκαν από τη μη σύννομη "εισοδηματικοποίηση" των ανωτέρω κοινωνικών βοηθημάτων.

Με εκτίμηση,
Ανδρέας Μπαρδάκης

Δημιουργός και διαχειριστής της διαδικτυακής ομάδας ακτιβισμού
υπέρ των δικαιωμάτων των ΑμεΑ «Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ»



© Ανδρέας Μπαρδάκης
(Ελεύθερο προς αναπαραγωγή/αναδημοσίευση)

http://logistis-amea.blogspot.gr/ και http://logistisamea.blogspot.gr/

Twitter


Έκτακτη πρόσκληση στους φίλους αναγνώστες που ρωτούν:
Ελάτε στην ομάδα μας "ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ ΤΩΝ ΑΜΕΑ" προκειμένου να συμμετέχετε στην ομαδική μας προσπάθεια.
Οι συνεργάτες και τα μέλη της ομάδας μας θα σας εξυπηρετήσουν.
https://www.facebook.com/groups/sinigoros.amea/